【什么是留置】“留置”是近年来在法律实践中频繁出现的一个术语，尤其在反腐败和职务犯罪调查中具有重要意义。它是一种特殊的强制措施，适用于涉嫌严重职务违法或职务犯罪的人员。本文将对“留置”的定义、适用条件、程序及法律依据进行总结，并通过表格形式清晰展示。
一、什么是留置？
留置是指监察机关在调查涉嫌职务违法或职务犯罪案件过程中，依法对被调查人采取的一种限制人身自由的强制措施。其目的是为了保障调查工作的顺利进行，防止被调查人逃避调查、毁灭证据或干扰证人作证等行为。
与刑事诉讼中的“拘留”不同，留置是监察体制改革后新增的一项制度，体现了国家对公职人员监督的强化。
二、留置的适用条件
| 条件 | 内容说明 |
| 涉嫌职务违法或职务犯罪 | 被调查人必须有明确的职务身份，且涉嫌违法或犯罪行为 |
| 重大复杂案件 | 案情重大、复杂，可能涉及多个部门或人员 |
| 存在逃匿风险 | 被调查人存在逃跑、藏匿或销毁证据的风险 |
| 证据不足但需进一步调查 | 现有证据不足以立案，但有必要继续调查 |
三、留置的程序流程
| 步骤 | 内容说明 |
| 立案调查 | 监察机关根据线索决定是否立案 |
| 审批决定 | 由监察机关负责人批准，必要时需报上级监察机关 |
| 执行留置 | 在指定地点对被留置人进行控制 |
| 通知家属 | 一般应在24小时内通知家属，特殊情况除外 |
| 调查取证 | 收集相关证据，开展询问、讯问等工作 |
| 结束留置 | 根据调查结果决定是否移送司法机关或解除留置 |
四、留置的法律依据
- 《中华人民共和国监察法》
- 第二十二条：规定了留置的适用对象、程序和期限。
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》
- 对留置后的处理方式作出衔接性规定，如移送检察机关审查起诉等。
五、留置与拘留的区别
| 项目 | 留置 | 拘留 |
| 法律依据 | 《监察法》 | 《刑事诉讼法》 |
| 适用对象 | 涉嫌职务违法或职务犯罪的公职人员 | 涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人 |
| 决定机关 | 监察机关 | 公安机关、检察机关 |
| 期限 | 一般不超过6个月，可延长 | 一般不超过14天，最长37天 |
| 后续处理 | 移送检察机关审查起诉 | 可能转为逮捕或释放 |
六、总结
“留置”是新时代纪检监察工作的重要制度创新，旨在加强对公职人员的监督与管理，提升反腐败工作的效率和权威性。其适用范围严格、程序规范，既保障了调查工作的顺利进行，也注重保护被调查人的合法权益。随着法治建设的不断推进，“留置”制度将在未来发挥更加重要的作用。
（完）