【合作医疗指的是什么】“合作医疗”是一种由农村居民自愿参加、政府给予一定补助的医疗保障制度，旨在缓解农民因病致贫、因病返贫的问题。它是中国农村医疗保障体系的重要组成部分，具有互助共济、风险分担的特点。
一、合作医疗的基本概念
合作医疗是指通过集体筹资、个人缴费、政府补贴等方式，为参保人提供基本医疗保障的一种制度。其核心理念是“大家出钱、共同受益”，强调的是社会互助和风险共担。
在实践中，合作医疗主要面向农村地区，尤其是未纳入城镇职工基本医疗保险范围的农民群体。随着政策的发展，部分地区也逐步将城市低收入人群纳入其中。
二、合作医疗的主要特点
| 特点 | 内容说明 |
| 自愿参加 | 参保人根据自身意愿选择是否加入 |
| 集体筹资 | 由个人、集体和政府三方共同承担费用 |
| 政府支持 | 政府对参保人给予一定的财政补贴 |
| 互助共济 | 通过资金统筹，实现风险分担 |
| 覆盖广 | 主要面向农村居民，部分覆盖城市低收入群体 |
三、合作医疗的运行机制
1. 资金筹集：由个人缴纳一定比例的费用，政府给予配套补贴，部分地区还会有集体经济组织的支持。
2. 报销比例：根据不同的医疗项目和医疗机构等级，设定不同的报销比例。
3. 定点医院：参保人需在指定的医疗机构就诊，才能享受报销待遇。
4. 年度结算：每年进行一次费用结算，超出部分由个人承担。
四、合作医疗的意义
- 减轻负担：有效降低农民因病支出带来的经济压力。
- 促进公平：缩小城乡医疗资源差距，提升农村居民健康水平。
- 稳定社会：减少因病致贫现象，维护社会稳定。
五、合作医疗的发展现状
目前，中国已经建立了以新型农村合作医疗（新农合）为主体的农村医疗保障体系，并逐步与城镇居民基本医疗保险合并，形成统一的城乡居民基本医疗保险制度。这一制度在不断完善中，覆盖面不断扩大，保障水平持续提高。
总结
“合作医疗指的是什么”这个问题的答案，可以概括为：一种由政府引导、农民自愿参与、多方筹资的医疗保障制度，旨在通过互助共济的方式，为农村居民提供基本的医疗保障服务。它是中国农村社会保障体系的重要组成部分，对于改善民生、促进社会和谐具有重要意义。