诱导用户下载Messenger、快取资料费用谈不拢脸书在韩面临调查

示意图，与新闻事件无关。

向来大力保护国内新兴科技产业的韩国政府，似乎又有新动作，这回的对象是全球社群网路龙头业者脸书（Facebook），韩国媒体报导，Facebook正因涉嫌以不诚实方式诱导用户下载即时通讯App Messenger，以及与电信业者就建置快取机房的成本应由谁来负担谈不拢，而面临政府机关行政调查。

根据韩国先锋报报导，韩国国家通讯传播委员会(KCC)準备针对Facebook疑似以捏造假讯息通知的方式，诱导用户下载Messenger软体一事，对Facebook展开调查。由多个消费者与民间组织合作组成的韩国绿色消费者连线组织(Green Consumer Network)便表示，Facebook利用造假讯息的手法，违反了韩国的通讯业务法，因为业者透过欺骗手段限缩了使用者的选择自由。

Facebook採用的方法是，先在Facebook App中，提示用户有未读讯息，但却要求使用者必须下载Messenger App后才能阅读该讯息，但却有部分用户在论坛上表示，下载App后，发现根本没有来自好友的讯息，所谓的未读讯息，其实根本是来自Facebook本身，告知使用者他的好友也有使用Messenger App。

根据韩国网际网路振兴院与未来创造科技部在2016年10月进行的调查，韩国当地普及率最高的即时通讯软体是该国自製的Kakao，普及率达99.2%，排名第二的Facebook Messenger的普及率连Kakao的三分之一都不到，仅29.7%，而另家韩国业者推出的LINE，普及率则为13%。

除了推广Messenger的手法遭质疑并引来政府调查，由于Facebook在韩国也日渐普及，主要以设于香港的资料中心服务韩国用户，为了提升用户体验，Facebook计划与韩国电信(KT)合作，透过补贴电信业者建置快取资料中心的方式，提升当地连线速度。

不过韩国最大行动通讯业者鲜京电信(SKT)近日表示，Facebook在去年底切断了SKT与Facebook在KT的快取中心的连线，导致SKT用户使用Facebook的体验受到影响，儘管Facebook表示愿意补贴SKT在韩国建置快取资料中心的伺服器费用，但却拒绝负担未来仅服务Facebook快取连线的长期营运管理费用。

此项争议亦引起韩国国家通讯传播委员会介入调查。

对于两起案件，Facebook韩国表示，推广Messenger的手法并未真正限制消费者的选择权，消费者仍可选择要不要下载或删除Messenger App，至于快取资料中心的问题，该公司则强调自己仅是内容供应商，对于网路服务供应商的业务範畴，并没有负担其成本的义务。

在韩国，Facebook是Android系统上使用人数排名第10的App，Facebook Messenger排名第21、同属Facebook的Instagram则位居26。