• 宏观经济
  •  
      首页 > 宏观经济>

新常态下 新的经济增长点在哪里?

发表时间:2015-03-23 10:54:53   来源:界面   


\

图片来源:CFP

3月22日,在由中央人民广播电台经济之声与央广网财经联合举办的“大国大时代-中国经济报告会”上,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵称,经济增长是化解一切社会矛盾的基础。他认为,基础设施建设、产能更新、居民消费是新常态下中国经济的三个新增长点。

李稻葵说,所有经济问题都是做除法。分母是GDP,如果经济增速快,一切经济问题都能够从大变小、从小变无,如果反过来,GDP增长速度慢,那么一切经济问题可能被放大。

他举例称,美国2013年财政赤字占GDP接近10%,2014年财政赤字缩小到3%左右,因为美国经济增长了,整个财政情况也就改善了,所以增长至关重要。

李克强在2015两会的政府工作报告中也强调,发展是硬道理,是解决一切问题的基础和关键,2015年是稳增长的紧要之年。稳定经济增长,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。同时,可以实现比较充分的就业。

在政府工作报告中,李克强还称,中国发展面临“三期叠加”矛盾,资源环境约束加大,劳动力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,必须推动经济在稳定增长中优化结构,要主动适应和引领经济发展新常态。

对此,李稻葵认为,“新常态”的关键词是“新”,而不是“常态”。“新常态”并不是中国经济就放缓增长了,而是要有新增长点。在李稻葵看来,基础设施建设、产能更新、居民消费是“新常态”下中国经济的三个新增长点。

他强调,短期来看,新增长点之一就是基础设施建设。基础设施是公共产品,包括公共交通设施,城市基础设施,地下管网,高速公路等。中国人均基础设施的量不到日本、韩国的1/5,基础设施投资是有社会回报的,甚至部分还有经济回报和商业回报。

李稻葵的上述观点与政府相关部门的态度一致。国家发展和改革委员会主任徐绍史在3月5日召开的十二届全国人大三次会议首场新闻发布会上的重点强调,在中国经济增速放缓以及中国高层提出要适应经济“新常态”的背景下,稳定经济增长的关键利器在未来仍将是拉动投资。

徐绍史还称,现在的投资已经不完全是传统意义上的“铁公机”,根据经济社会发展的需要,现在的投资主要用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务的供给。正是基于这样的考虑,发改委在去年年中的时候就推出了信息、电力和油气、网络工程等七大工程包。

但目前,“基础设施建设方面的问题在于缺乏融资工具。用短期的银行融资工具去搞长期的基础设施的投资显然是不合理的。”李稻葵说,“要解决融资的结构问题,才能真正启动基础设施建设这个新的经济增长点。”

产能更新是第二个经济增长点。在中国过去投资的一些产能里,如钢铁等都属于高污染、高排放、高能耗产业,且产能过剩,下一步必须要更新改造。他说,现在中国每年钢的生产能力是约11亿吨,平均到每一个老百姓几乎是一吨钢。

第三个经济增长点是居民消费。李稻葵说,2009年开始,每年居民消费的增长速度是超过GDP增速的。中国的居民消费占GDP的比重目前已升至47%左右。

徐绍史在3月5日两会的新闻发布会上称消费是起基础作用。发改委在去年也推出了养老家政健康、旅游休闲、教育文化体育等六大消费工程。

当然,最终实现稳定增长与政府产业政策密切相关。李克强在2015两会最后一天的记者招待会上说,如果速度放缓影响了就业收入等,逼近合理区间的下限,将在稳定政策与市场对中国长期预期的同时,加大定向调控的力度,来稳定市场的当前信心。

 

标签:经济增长点

写评论